F-Gas verordening

 

Inleiding

Gefluoreerde broeikasgassen (F-gassen) omvatten hydrofluorocarbons (HFCs), hydrochlorofluorocarbons (HCFCs), perfluorocarbons (PFCs), zwavelhexafluoride (SF6), evenals gefluoreerde ethers en alcoholen. Deze gassen zijn krachtige broeikasgassen, vaak enkele duizenden keren sterker dan koolstofdioxide (CO2).

In de Europese Unie worden de productie en het gebruik van F-gassen gereguleerd onder Verordening (EU) nr. 517/2014. Deze verordening werd echter aangenomen voordat de EU het Kigali-amendement op het Montreal Protocol ratificeerde, dat tot doel heeft het HFC-gebruik met 80-85% te verminderen tegen het einde van de jaren 2040, en de Europese Green Deal, die tot doel heeft de EU klimaatneutraal te maken tegen 2050. Daarom was een herziening van de verordening uit 2014 noodzakelijk om deze aan te passen aan deze nieuwe verplichtingen. 

Op 7 februari 2024 werd Verordening (EU) 2024/573 aangenomen als het bijgewerkte EU-wetgevingskader. Deze nieuwe verordening treedt in werking op 11 maart 2024 en vervangt Verordening (EU) nr. 517/2014.

Belangrijkste doelstellingen van de verordening

  • Vermindering van F-gasemissies : een substantiële vermindering van F-gasemissies in de hele EU, met als doel om de emissies tegen 2030 met ten minste 70% te verminderen.

  • Overgang naar alternatieven : bevordering van de overgang naar alternatieven met een laag aardopwarmingspotentieel (GWP) voor F-gassen in koel-, koelings- en verwarmingstoepassingen.

  • Verbetering van de efficiëntie van apparatuur : ondersteuning van verbeteringen in de energie-efficiëntie van apparatuur die gebruikmaakt van F-gassen.

Belangrijkste bepalingen

  • Uitfasering van HFK's : een geleidelijke vermindering van de hoeveelheid fluorkoolwaterstoffen (HFK's) die op de EU-markt is toegestaan, met specifieke doelstellingen voor elke fase tot 2030.

  • Beperkingen op nieuwe apparatuur : het invoeren van een verbod op het gebruik van F-gassen in nieuwe apparatuur als er alternatieven beschikbaar zijn, zoals bepaalde typen koelkasten, airconditioners en isolatiematerialen.

  • Lekdetectie en onderhoud : verplichte lekcontroles, onderhouds- en reparatieprotocollen voor apparatuur die F-gassen bevat, met specifieke vereisten op basis van het type en de hoeveelheid gebruikt F-gas.

  • Rapportage- en monitoringvereisten : fabrikanten, importeurs, exporteurs en eindgebruikers verplichten om te rapporteren over het gebruik, de emissies en het beheer van F-gassen, met vastgestelde drempels en deadlines om naleving te garanderen

Grootimporteurs:

  • Quotasysteem : Grote importeurs van F-gassen, waaronder fluorkoolwaterstoffen (HFK's), moeten via het F-gasportaal voldoende quota toegewezen krijgen voordat ze kunnen importeren.

  • Douaneaangiften : In douaneaangiften moeten ze gedetailleerde informatie verstrekken, waaronder de hoeveelheid in metrische tonnen en CO₂-equivalent.

  • Rapportage : Alle hoeveelheden HFK's moeten worden gerapporteerd, zonder minimumdrempel.

Importeurs van voorgevulde apparatuur:

  • Quotasysteem : Importeurs van apparatuur die is voorgevuld met F-gassen moeten ervoor zorgen dat de gassen onder een geldig quotum op de EU-markt zijn gebracht.

  • Autorisatie : Als de apparatuur HFK's bevat, moeten ze mogelijk toestemming krijgen van een quotumhouder.

  • Rapportage : Net als grootimporteurs moeten zij de hoeveelheden F-gassen in de apparatuur rapporteren.

Verificatie

Zowel bulkimporteurs als importeurs van voorgevulde apparatuur moeten een onafhankelijk verificatierapport indienen als hun activiteiten het op de markt brengen van 1000 ton CO₂-equivalent of meer HFC's omvatten. Het verificatierapport moet uiterlijk 30 april van het daaropvolgende jaar via het F-gasportaal worden geüpload.